根据国家“十三五”规划，未来五年我国户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。据了解，目前，不少参与试点的中小城市，落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所（包括租赁），农民进城落户几乎是“ 零门槛”。

　　但是，记者近日在多地调查发现，不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远 低于预期目标。

　　

　　农民进城落户意愿不高

　　随着农村户口 “含金量”逐渐提高，有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把 户口留在农村。

　　

　　大反转！有人想迁回农村

　　“逆城镇化”现象

　　从2003年以后，大中专院校学生入学后是否转移户口，可根据本人意愿决定。目前，不少地方的农村学生考上大学后， 不再把户口迁往就学所在地城市。

　　在城市购房、工作、生活，具备落户条件却不迁户口。目前，一部分常年生活在城市的农村户口人员，已经完全具备落户城市的条件，但是选择把户口留在农村。

　　案例

　　她是这样说

　　湖北宜城市郑集镇蒋湾村村民童红丹和丈夫 在外务工已10多年，童红丹说，她和丈夫在宜城 买了房，但依然保留农民身份，万一今后没有工作， 还能回村里种地养活自己。

　　

　　记者调查发现，不少城市户口的人想把户口迁回农村。四川阆中市公安局治安大队副大队长李玮介绍，虽然政策禁止城市户口迁往农村，但是现在几乎每天都有人打电话询问 怎样把城市户口转成农村户口。

　　农村户口的含金量在哪里？

　　1 拥有承包地和宅基地。农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值。

　　2 享受到集体收益分配权。分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红。

　　3 征地补偿。对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。

　　4 买房。农民可以到城市买房，但城市居民到农村买房（小产权），可能不受法律保护。

　　5 大病保险和新农合。新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销。

　　6 养老保险。有些村里，农村户口的人，凡男的45岁以上、女的40岁以上，都买了养老保险。只要出很少一部分钱，男的到60岁，女的到55岁，每月就可以领到一定的养老金。

　　7 生育。夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩的可以生二胎（这是二孩政策之前），农村独生子女家庭和二女户家庭享受国家补助。

　　8 教育。部分地区农村义务教育全部免费。

　　

　　如何看待农民的这种选择？

　　>>>> 乡村的价值

　　除了经济利益和物质角度之外，还有乡村特有的社会资本与文化资本价值。农村保持着一种特殊的亲情文化，这种功能是货币不能替代的。

　　如果我们对这个问题认识不到位，认为只要给农民足够的物质与货币，就可以让农民放弃农村户口，就可能事与愿违。

　　>>>> 农民户口含金量的升值才刚刚开始

　　目前中国经济社会发展的三种力量正在推动乡村价值升值。一是正在兴起的 绿色消费和文化消费，使乡村特有的青山绿水、有机生态食品越来越受青睐。

　　

　　二是正在 兴起的互联网，缩小了城市与农村在信息上的鸿沟。乡村电商为乡村产业发展带来新希望。

　　

　　三是随着乡村价值逐渐上升，一批 回乡的新乡贤，正在成为乡村文化复兴的中坚力量，在他们的作用下，乡村文化价值正在创造性复活，乡村价值自我认同感也出现了回升。

　　

　　>>>> 未来需顺应时势

　　我们需要认识到，不放弃农村户口的两栖式城镇化，在很长一段时间也许是一个常态。 农民的选择，是农民自身收益最大化的选择，也是对中国特色城乡二元共生、双向流动城镇化的贡献。

　　来源：中国经济网

　　用手机扫描下方二维码，就可关注噢↓↓↓

　　微信报料，多报多奖！

　　江南论坛公众微信号： szjnbbs

　　综合客服微信号：szxxgj（小港君）

　　点击下方"原文阅读"下载江南论坛手机APP，随看随发嵊州大小事！